，不怕下面的人没野心，就怕下面的人没本事。所谓能者多劳，县主不如设一个巡回牧司，在户部之下，掌宿岭牲畜灵兽。令李佩莲为其正司长。”
林沙此举是直接建了一个新的部门，让李佩莲当了一个大官，官职和李一牛这位灵农司长相当。
宿岭一切尚新，本是在不断完善官制的道路上。
之前未设什么巡回牧司一来是没必要，二来是没这方面的人才，但随着领地版图的扩大，领地养殖的牲畜、灵兽越来越多，确实需要一个专业的部门来管理。
林沙道，“事实上不仅祥羚、西淞之地，我县的银晶幻蚕、幻蝶群，灵金矿地上的噬金蚁群、水元岛的水元龟群、火泪岛的赤鳞鱼以及上古赤鳡群，都急需人才管理。”