了自己的提问。“国王陛下，首相阁下。按照这份地形图来看，刚果河流域的平原和我们的几内亚殖民地相隔并不远。
如果我们能够利用铁路连通几内亚和刚果河流域平原，将会加快我们殖民地的建立，促进平原地区的开发。
同时，我们应当修建沿刚果河直达海岸的铁路，并且进一步掌控海岸边的刚果王国。刚果王国的南部已经被葡萄牙掌控，如果我们的动作不快一点的话，葡萄牙人未必不会得知刚果河流域平原的事情。
葡萄牙虽然是一个小麻烦，但要是消息顺着葡萄牙传播到整个欧洲，对于我们的殖民来说会造成更大的负担。
所以我建议，整个移民工作可以分为两个步骤并且同时进行。我们一边从几内亚殖民地调遣人力，建造联通两个殖民地的铁路，另一边组建新的人手控制刚果河以西的海岸将刚果河以北到几内亚的土地全部掌握在我们的手中。
如此一来，我们将会建成大片的庞大殖民地，未必不能再造一个新西班牙总督区出来。”工业大臣卡诺瓦斯站了出来，提出了自己的提议。
建立殖民地最主要的步骤就是修建铁路，通过铁路来运输物资和兵力。这其实是交通运输部的事情，但因为之前鲁伊斯的糟糕表现，卡诺瓦斯直接代替交通运输部门提出了计划。
“嗯。”普里莫首相点了点头，对于这样的提议还是比较认可的。
这也差不多是西班牙以前殖民的方式。要是纯靠重新派遣殖民队的方式，等到殖民真正开始还需要好几个月的时间。
但要是同时从几内亚殖民地准备物资召集人力的话，无疑能够节省一段时间。
虽然西班牙的几内亚殖民地规模并不大，但好歹也是正规的殖民地，拥有一定的移民和军队驻扎。
哪怕殖民途中出现一些问题，也能够靠几内亚的军队来解决。要是依靠西班牙从本土运输的话，来回时间需要的太久，很大可能会耽误事。
“我们在几内亚的军队有多少？”普里莫首相将目光看向了国防大臣塞拉诺，询问几内亚殖民地的驻军。
“我们的军队扩张之后，几内亚殖民地的驻军规模也提高到了一个殖民地守备团。但要是刚果河流域真有如此广袤的平原的话，恐怕一个守备团的规模远远不够。”塞拉诺大公回答道。
几内亚殖民地只是西班牙在几内亚地区建立的小型殖民地，殖民地范围也仅限于附近海岸，面积并不大。
这里之前甚至只有1000人的驻军，要不是西班牙军队全面扩张的话，恐怕驻军规模仍然保持在1000人左右。
普里莫首相也点了点头，明显相当同意塞拉诺大公的意见：“看来是时候要向几内亚增兵了，不过也得找个合适的借口。”
几内亚附近并不只西班牙有殖民地，英国，法国和葡萄牙在这里都有殖民地。
特别是葡萄牙的圣多美和普林西比岛，和西班牙的几内亚殖民地隔海相望。要是葡萄牙得知了西班牙向几内亚增兵的消息，也一定会加强圣多美以及普林西比岛的卫兵，并且密切关注西班牙在几内亚殖民地的动向。
这么一来的话，西班牙在几内亚向刚果河流域大量修建铁路的行动一定会被发现。
如何才能在不引起葡萄牙人和英法的注意下向几内亚征兵呢？
这个问题引起了内阁大臣们的广泛讨论，但都找不到什么好的办法。
毕竟向几内亚征兵是瞒不住的消息，沿路运输船的补给以及船只的靠岸都会引起其他人的注意。
几内亚殖民地虽然属于西班牙，但也有其他国家的移民。葡萄牙的圣多美和普林西比岛并不能自给自足，有许多物资都需要从几内亚殖民甚至更远的地方购买。
只要西班牙的运输船在这里靠岸，一定会引起葡萄牙人的注意。甚至西班牙大张旗鼓的动作还会引起英法的担忧，毕竟此时在经济危机的局面之下，谁又能保证西班牙不会站出来挑事呢？
“普里莫首相，我倒是有个提议。”眼见众人讨论了许久都没有什么办法，卡洛微笑着开口。
“既然我们的运输船一定会被其他人发现，那么为何不将计就计呢？
我们可以以向东印度群岛增兵的借口派遣运输船只，通过中途补给物资的方式停靠在几内亚殖民地。
只要我们的运输船早点离开几内亚，相信也不会引起葡萄牙人的担忧。只是这么一来，就要委屈我们的士兵了。
在靠岸补给物资的时候，我们的士兵并不能直接下船。需要等到夜深人静无人注意的时候，才能小规模的下船转移到其他的地方。”
听到卡洛的提议，内阁大臣们先是进行了思考，随后发现这样的提议虽说不是什么好办法，但也是目前比较不错的选择了。
上千军队的运输不可能瞒过所有人，这也代表着运输船的靠岸一定会吸引其他国家的注意。
想要瞒过其他人，也就只能用这种看似合理的方式来赌一赌了。
普里莫首相沉思了片刻，笑着点了点头，说道：“这是一个好提议，陛下。不过我觉得，在我们的运输舰队出发之前，可以让东印度群岛出现一点状况，让我们增兵的借