除了大朝会外，华盖殿很久都没有这么热闹过了。
英国公、定国公、淇国公、成国公，永乐年间五大世袭公爵，只有远在云南的黔国公没到。五军都督府的都督。
六部尚书、都察院左都御史、通政使，内阁阁臣。
满满堂堂站了一群人。
这些突然被召进宫中的权贵，都不知道发生了什么。
但看殿中氛围，应该是好事。
李显穆给张辅使了个眼神，张辅顿时心领神会。
见人到齐了，朱棣扶着腰带，朗声道：“朕想要设置两个衙门，诸卿都给朕盘算盘算。”
皇帝第一句话就直接震惊了刚刚进宫的诸臣。
任何一个衙门的设置，都意味着其他部门的权力分割，以及一大批官僚的诞生。
这么大的事情，怎么皇帝都没和他们这些二三品的重臣商量，仅仅和这些大学士商议后，就要做了？六部尚书不着痕迹的对视了一眼，不知道待会儿皇帝会触及哪个部门的利益。
朱棣自己也在沉吟，其中海运之事牵连是最大的，漕运无论对国家有没有利，但对于官员是有利的，一旦宣布，必然招致群起而反对，这也是他最犹疑的，当初迁都，是有先帝的圣旨，他没有消耗自己的威望，这次呢？
但此事事关重大，朱棣仅仅犹疑了片刻，就下定了决心。
“朕准备仿效元朝的海道都漕运万户府，建立海道都漕运使司，设立都运使一人，从二品。”这是仿照地方三司的规格建造，仅仅比六部低一级，比大理寺的品级还要高一筹。
这都不算是重点，真正的重点是一海运！
皇帝要开海运，现在距离元朝还不算是特别远，他们自然知道海运运的是粮食。
“陛下！
朝廷疏通大运河数年，已经运河水清，可以承担江南转运的粮食，供给京城，甚至能够供给北征，漕运安全无虞，为何还要再开危险重重的海运。”
从永乐元年开始，朝廷就开始疏通运河，之前北征的粮草也都是通过运河从江南运过去的，没有大问题户部尚书夏原吉亦道：“陛下，漕运既然能够畅通无阻，就不必再多做变更，那大海风浪重重，稍有不慎就会覆灭人船，运粮乃是国朝大事，岂能付之大海呢？
如果粮草出现问题，那京城怎么办？”
这是经典思维，一个系统还能运行的时候，就不要去动它，以免出现问题。
而且夏原吉还将其，和京城安危联系在一起，可谓是理由充分。
李显穆立刻反唇相讥道：“夏尚书所言不对，漕运能够畅通无阻，难道日后也能一直畅通无阻吗？每岁维护漕运的花费，以及为了漕运而耗费的人力物力，夏尚书都不在意吗？
况且用海运，不代表河运就彻底不用。
如果来自江南的粮草，有一半从海上走，那对运河的破坏，势必会变小，朝廷维护的费用就会变少，耗费的人力物力也会变少。
这对朝廷和江南，可都是一件好事，夏尚书为何反对呢？”
夏原吉闻言一愣，他出身江南，这殿中大部分文臣都出身江南，本来的确是反对的，但是被李显穆一提醒。
“这件事利于江南？”
夏原吉没忍住将目光望向了江西老乡杨士奇，而后只见杨士奇微微颔首，夏原吉顿时闭上了嘴。李显穆嘴角勾起一丝笑，为何方才殿中诸阁臣都没说话反驳，因为这件事算下来，省的是江南的粮食。毫不夸张的说，朝廷日后在江南甚至可能减农税，因为白白浪费的粮食少了。
现在提出海运是最恰当的时机，虽然运河沿途的官僚已经从粮草的调运中品尝到了利益的滋味。但庞大的利益集团（百万漕工衣食所系）还没有彻底形成，皇帝也正处于巅峰状态！
江南三省中最有可能反对的、在海洋上有利益的浙江和南直隶，都刚刚被打击过，抽不出力量来，江西是内陆省份，自然不可能反对。
一切的一切，都在李显穆的算计当中！
这次真正利益受损的反而是北人，但可惜北人在朝廷上，实在是势弱。
只有工部尚书宋礼挣扎了几句，“陛下，自古以来，皆以农为本，农民老实本分，乃是良民，那些渔民生于水上，于是奸刻，打入贱籍，现在朝廷怎么能效仿那等贱民呢？”
这一句不仅仅是在反对，而且还在内涵靠海的省份，李显穆知道宋礼是河南人。
河南挨着黄河，运河在黄河那一段，有许多利益，上上下下的官员怕是不干净。
李氏虽然和北人亲近，但从来不会觉得北边的士大夫就会被南边的士大夫好到哪里去。
现在漕运之事，事关利益，果然就暴露出其奸刻的一面。
朱棣有些愣住，万万没想到海运之事，竟然阻力不算大？
那些武官自然是高高挂起，文官的反应也这么小？
但他很快就反应过来是为什么。
因为这些官员都是中央官员，真正得利的是各省地方，但凡是运河流经的地方，必然都是大量的利益，这件事只有颁布出去后，才会招来大量的反对。
“朕没想到诸卿如此明事理，但诸卿皆聪明，想必日