得到老朱与朱标的全力支持后，朱高炽不敢有半分懈怠，第二日便召集户部、兵部与通政使司的官员，在东宫偏殿商议辽东移民计划的筹备事宜。
他将自己拟定的方案逐条拆解，与官员们敲定细节——从北方三省招募点的设置，到护送军队的调度，再到辽东安置村落的建设进度，每一项都明确责任人与时间节点，确保计划能有条不紊地推进。
筹备工作中，最关键的一步便是昭告天下。
毕竟移民之事关乎万千百姓，只有让天下人清楚知晓朝廷的政策与福利，才能吸引更多无地农户与流民主动前往。
几日后，通政使司按照朱高炽与朱标的商议，将辽东移民的国策以皇榜形式张贴在全国各州府县衙的显眼处，同时让驿站快马将消息传递到偏远州县，确保每一处都能知晓这桩关乎民生的大事。
皇榜上的内容清晰明了，字字句句都说到了百姓心坎里：辽东地域远比江南三府加起来更广阔，虽冬季气候稍寒，却有连片的黑土，肥沃得能攥出油脂，且水源充足、河流纵横，极适宜种植从美洲带回的土豆、玉米等高产粮种——这些粮种耐旱耐贫瘠，生长周期短，亩产远超传统粟米、高粱，只要百姓勤劳耕种，哪怕是刚学会农事的新手，也能轻松实现粮食自给，不用再担心饿肚子。
朝廷为迁徙百姓专门拟定三大福利，条条实在、毫不含糊：
其一，凡自愿迁往辽东的百姓，无论男女老幼，每户可分得二十亩良田，且土地所有权永久归其所有，朝廷会统一发放地契，此后无需向官府或地主缴纳任何田租，种出的粮食全归自家支配；
其二，免除五年赋税，不仅不用缴粮，也不用纳银，且头三年由朝廷免费提供足量的土豆种薯、玉米种子，确保播种无忧，同时赠送铁犁、锄头、镰刀等全套农具，连翻地、收割的工具都不用百姓自己筹备；
其三，朝廷已在辽东辽阳、沈阳等核心区域提前建好安置村落，房屋虽不奢华却坚固保暖，门窗、灶台一应俱全，百姓抵达后即可拎包入住，无需风餐露宿；从出发地到辽东的沿途，朝廷会每五十里设一个驿站，免费提供口粮、热水与御寒衣物，还配备郎中与药材，避免百姓因饥寒、疫病掉队，同时派精锐军队全程护送，防备沿途匪患与外夷袭扰，确保一路安全。
消息如同长了翅膀，短短几日便传遍大明各地，瞬间引发天下沸腾。
在山东兖州府的流民聚集地，几个衣衫褴褛的汉子围着识字的秀才，听他念完皇榜内容后，当场便红了眼眶。
一个名叫王二的汉子，此前因家乡遭旱灾，田地颗粒无收，带着妻儿逃荒至此，靠乞讨度日，听闻能分到属于自己的田地，他激动得声音发颤：“二十亩地……还免五年税？朝廷还管吃管住送农具？这不是做梦吧！”
旁边的流民也纷纷附和，有人当即决定：“俺们在这乞讨也是饿死，不如去辽东拼一把，好歹能有自己的地，让娃们不用再跟着受苦！”
河南开封府的佃户们得知消息后，更是连夜聚集在一起商议。
佃户李老栓租种地主的三亩薄田，每年收成的七成要交给地主，剩下的连全家温饱都难以为继，如今听闻辽东有免费的田地，他拍着大腿道：“俺活了五十岁，就盼着能有一块自己的地！就算辽东冷点怕啥？有粮种有农具，俺们有的是力气，肯定能种出粮食来！”
不少佃户都与他想法一致，纷纷决定去官府登记，哪怕要走几千里路，也要去辽东寻一条活路。
陕西西安府的百姓，常年受旱灾与土地贫瘠之苦，得知消息后，街头巷尾都在讨论移民之事。
一个刚失去田地的老农，拉着去登记的儿子反复叮嘱：“到了辽东，一定要好好种地，把家安下来，将来俺也过去，再也不用在这守着破地饿肚子了！”
连一些原本犹豫的百姓，在看到邻居们纷纷报名后，也动了心——毕竟对他们而言，能拥有属于自己的耕地，自力更生、自给自足，是这辈子最大的梦想。
不仅是北方三省，江南、湖广等地的无地游民也动了心思。虽然江南环境好，但土地多被地主掌控，普通百姓想租到良田难如登天，听闻辽东有如此优厚的政策，不少人也决定前往。
苏州府的一个年轻工匠，手艺不错却没本钱开店，听闻辽东需要工匠建设工坊，他笑着说：“去辽东不仅能有地种，还能靠手艺赚钱，这不比在这给人当学徒强？”
各地官府的登记点前，短短半日就排起了蜿蜒数里的长队——从清晨天不亮开始，就有百姓揣着身份证明往登记点赶，到了晌午，队伍从府衙门口一直延伸到街角，连周边村落的百姓都推着独轮车、牵着孩子赶来，生怕晚了就没了名额。
排队的百姓们攥着户籍文书或地保开具的身份证明，眼神紧紧盯着登记台，时不时往前探着身子，急切地向值守官员询问：“官爷，啥时候能出发去辽东啊？”
“咱们走哪条路？会不会经过俺老家，俺想顺便接下老娘”“到了辽东就能直接住房子、领农具不？”
每个人脸上都带着抑制不住的期待与欣喜，连眉宇间的疲惫都被对未来的憧憬冲淡了。