金库竣工的狂欢，持续了整整一天一夜。
艾茵破例批准了“三号港口”的A级宴会——海王类烤肉管够，5特酿（不含酒精的能量饮料）管饱。
而娜美，则在这场狂欢中“失踪”了。
艾茵一点也不担心。
她通过金库的监控（应娜美“强烈要求”安装的、可以720度无死角监控她“宝贝”的监控），清楚地看到，这位“财务顾问”正抱着一根最大的金条，蜷缩在金币山的“半山腰”上，睡得口水横流。
她甚至已经开始说梦话了：
“嘿嘿……李维……你人还怪好的嘞……这么多贝利……都是我的……嘿嘿……”
艾茵关掉了监控画面。
她怕自己再看下去，会忍不住把娜美也当成“战略物资”给封存起来。
凌晨三点，5支部，少将办公室。
艾茵喝完了今天的第十二杯特浓咖啡。
她毫无睡意。
狂欢过后，是更深层次的焦虑。
金库建好了。
钱，安全了。
然后呢？
艾茵的办公室里，铺满了5的防御图、新世界的航海图，以及……一张5支部未来五十年的“财政支出预算草案”。
她看着那天文数字般的黄金，又看了看5支部那同样天文数字般的“开销”。
李维大将的“效率”理念，是建立在“高投入”上的。
士兵们的高额奖金、5研究院那堪比“吞金巨兽”的科研经费、维护5庞大舰队和防御系统的天价费用……
这些黄金，看似很多，但如果只出不进，它们就是一堆“死钱”。
一堆躺在地下，只会引来更多豺狼，比如世界政府的CP0，或者其他四皇的“死钱”。
“不行。”
艾茵摘下眼镜，揉着发酸的眉心。
“李维大将的哲学是‘效率’和‘掌控’。”
“把金子埋在地下，是最低效、最愚蠢的行为。”
李维的“懒”，是建立在“一切尽在掌握”和“系统自动化”上的。
他需要的是一个能“自动”为他解决麻烦、并“自动”产生收益的系统。
艾茵的目光，落在了那张新世界的海图上。
她的目光落在桌上的新世界航海图上。
5的位置，正处于几个主要航路的交汇地带——前有四皇海域，后接政府线，左右皆是中立岛屿。
天险之中藏机遇。
她拿起笔，在图上圈出了几个岛屿。
每一个岛，都曾是海贼的临时补给地。
每一个岛，都有潜在的资源和劳动力。
她的脑海中，逐渐勾勒出一个宏伟的构想。
——建立一个由5直接掌控的特别经济开发区。
——让5成为新世界最稳固的军政支点。
“既然世界政府的补给效率低，那我们自己建立体系。”
“既然外部势力不可靠，那我们自己打造依附结构。”
她的手指在键盘上飞快地敲击起来。
一份加密等级为“S-MaX”仅次于李维本人的绝密文件，开始被创建。
【关于成立“5特别经济开发区”（5-SEZ）的战略构想草案】
起草人：艾茵
最高审阅人：李维大将
【项目总纲：】
变“死金”为“活水”，化“负债”为“资本”，将5支部从“纯军事消费型要塞”，转变为“军工商一体化复合型超级基地”。
艾茵的眼神越来越亮，思路也越来越清晰。
【一期核心规划两大支柱：】
1.&bp;“灯塔”——新世界安全航运物流中心。
内容：&bp;利用5支部的庞大舰队和情报网络，在新世界开辟数条“5安全认证航道”。
盈利模式：&bp;任何非海贼、非革命军的商船、王国船只，只要缴纳“5安全税”，即可悬挂“5庇护旗”，在5舰队的保护下，安全通过新世界。
战略意义：&bp;巨额税收；掌控新世界物流命脉；&bp;5将成为新世界的“海运灯塔”，所有人都必须遵守5的规则。
2.&bp;“工坊”——新世界重工制造中心。
内容：&bp;整合5研究院的科研力量和“穿山甲”工程大队的基建能力。
盈利模式：&bp;向所有“加盟国”和“中立势力”提供“有偿技术支持”——包括但不限于：大型船舶维修与改造、特种合金（非武器级）出售、5特制“高效”基建服务。
战略意义：&bp;科研经费自给自足；5的技术标准将成为新世界的“行业标准”。
艾茵越写越兴奋。
她知道，这个计划一旦实施，5将不再是海军本部的一个“支部”。
它将成为一个“国中之国”。
一个由李维大将绝对掌控的、凌驾于无数王国之上的帝国！
这太疯狂了。
这太大逆不道了。
这简直……完美地符合李维大将的“效率美学”！
【风险评估与对策：】
艾茵也冷静