“天策府”的宣告，如同在死寂的潭水中投入了一块巨石，激起的涟漪在洞穴内持续扩散。四司的设立，权责的划分，尤其是“教导司”这种闻所未闻的机构，让许多习惯了旧有模式的士卒感到茫然甚至不适。虽然无人敢公开质疑刚刚以雷霆手段肃清了内奸8的圣公，但新旧观念之间的暗流，已然开始涌动。
第一次碰撞，发生在天策府架构初步搭建后的第一次具体事务上——物资的重新统计与分配。
按照旧例，缴获或剩余的物资，多由各头领按麾下人数大致分配，再由头领自行处置。这其中自然不乏克扣、不均和人情往来。庞万春虽然相对公允，但也难免顾及老兄弟的情面。
如今，后勤司成立，首任司长赵普，是个年近五旬、头发花白的老吏出身，为人刻板，认死理，以往在军中并不显眼，只因他识字、会算，且曾在县衙管过几天库房，才被方腊点将。
赵普领命后，立刻带着两个同样被他认为“手稳、嘴严”的助手，开始了极其细致的清点。他们不仅重新核对了所有粮食袋数，甚至将有些破损麻袋里的粮食倒出来，用统一大小的木斗重新量过；箭矢不仅要数清数目，还要逐一检查箭杆是否笔直，翎羽是否完好；连那些磨损程度不一的刀枪，也被分门别类，贴上简陋的标签。
这种近乎苛刻的“较真”，很快引来了不满。
“老赵头！你搞什么名堂！”一个膀大腰圆、脸上带疤的百夫长，名叫刘莽，是庞万春的老部下，性子火爆。他看着赵普拿着木斗，将他麾下士卒刚刚领到、正准备下锅的一小袋黍米又要倒回去重量，顿时火冒三丈，“这都量过三遍了！弟兄们还等着吃饭！你在这磨磨蹭蹭，是想饿死老子的人吗？”
赵普抬起头，推了推并不存在的眼镜（习惯性动作），面无表情，声音干涩：“刘百夫长，圣公有令，所有物资需精确统计，统一分配。你这袋黍米，前两次量斗时手法不一，恐有误差，必须重新核准。这是规矩。”
“狗屁规矩！”刘莽怒道，“以前庞将军在的时候，也没见这么麻烦！不就是一点粮食吗？多一口少一口能怎地？老子带着弟兄们出生入死的时候，你怎么不来量量老子流了多少血？”
他身后的几个士卒也纷纷附和，面露不耐。他们习惯了粗放的管理，对这种精细到“抠搜”的方式极为抵触。
赵普却丝毫不为所动，只是固执地挡在粮袋前：“以前是以前，现在是天策府当家。规矩就是规矩。没有精确数目，后勤司无法公平分配。请刘百夫长配合。”
“你！”刘莽气得额头青筋暴起，眼看就要动手抢夺。
“刘莽！”
一声低沉的喝止传来。庞万春闻讯赶了过来，他皱着眉头，看了看怒气冲冲的刘莽，又看了看寸步不让的赵普。说实话，他心里也觉得赵普有些过于较真，但现在是非常时期，圣公刚刚立下规矩……
“庞将军！”刘莽像是找到了主心骨，“您给评评理！这老赵头是不是故意刁难咱们？”
庞万春沉吟了一下，对赵普道：“赵司长，刘莽弟兄们确实饿急了，你看是不是……”
赵普却直接打断了庞万春的话，对着他抱了抱拳，语气依旧刻板：“庞将军，您现在兼任作战司主事，按天策府新规，后勤分配之事，应由后勤司全权负责，并直接向圣公汇报。您……不宜干涉。”
庞万春被这话噎了一下，脸上有些挂不住。他没想到这平时不声不响的赵普，搬出天策府的规矩来，竟然如此不留情面。周围的士卒们也安静下来，看着这新旧权力之间的第一次正面交锋。
就在这时，方腊的声音从众人身后淡淡响起：“怎么回事？”
众人回头，只见方腊在两名亲兵的搀扶下，不知何时已站在不远处，平静地看着他们。
刘莽立刻抢上前，委屈地抱拳道：“圣公！您来得正好！这赵普故意拖延，不给我们发粮，还拿什么新规矩搪塞！弟兄们都要饿坏了！”
赵普则不慌不忙，向方腊行了一礼，将事情原委，包括他怀疑刘莽前两次量斗手法有问题，坚持要重新核准的要求，一五一十、毫无添油加醋地汇报了一遍。
方腊听完，目光先看向刘莽：“刘莽，赵司长要求重新核准，可有错？”
刘莽一愣，支吾道：“……可是，圣公，这也太麻烦了，而且……”
“麻烦？”方腊打断他，语气平和，却带着一种不容置疑的力量，“若今日因‘麻烦’，便允许你这一袋粮可以估算，明日是否其他物资也可以估算？长此以往，所谓的‘公平分配’，岂不是又成了一纸空文？回到了以前各自为政、苦乐不均的老路？”
刘莽张了张嘴，说不出话来。
方腊又看向庞万春：“万春，你觉得，赵司长坚持按规矩办事，不对