阳左翼，防备兀良哈部，还能够和辽西走廊遥相呼应，增加关内关外的联系。蒋布政使，你说是不是这个道理。”
“李总制，我不明白。你可以说的更明白一点。”
蒋瑶皱眉。
蒋瑶可不是普通人。他要是不同意，那就是皇帝都很难让他改变。
李承勋说的蒋瑶听懂了。
但只是听懂了。
这是一个很大的战略问题，但和蒋瑶不发生关系。蒋瑶只是辽东左布政使，要做的只有一个，那就是管理好辽东的事情。怎么防备蒙古部落，虽然也跟承宣布政使司有关系，但关系也不能说很大。
而且和沈阳筑城又有什么关系？
“蒋布政使，我的想法是，是不是可以缩减一下沈阳筑城的规模。把省下来的钱和人力，用在其他地方上筑城。”
“哼。李总制，筑城又不是家里砌墙。”
蒋瑶冷哼一声。
然后道：“李总制，这是筑城，你可知道筑城有多么困难。筑城需要多少钱，需要多少人力。你要打造一个完整的辽东防御链，这么多城市都要筑城，哪里是我们能够承受得住的。李总制，你是不是把问题想的太简单了。”
李承勋对于蒋瑶的嘲笑并不在意。
很是洒脱。
反而笑着道：“蒋布政使，你误会我的意思了。沈阳筑城，是要扩建为一个大城。而我说的这些筑城，并不是打造沈阳这样的大城。开原、铁岭、抚顺这些地方筑城，只是为了防备草原部落扩建的要塞城市，不需要太大。只要做好了这些，等哪一天辽东有了足够的人口，到时候这些要塞城市可以和沈阳一样扩建为大城，然后继续往前推，在前面再扩建一个要塞城市。这样一步一步蚕食，不需要十年时间，辽阳、沈阳都会成为辽东内城，再也不会受到草原部落的侵袭。”
李承勋野心勃勃。
控制一个辽东岂能让他满意。如果是以前李承勋顶多是增加一些小型的军事要塞，来保护辽东的安全。可是随着朝廷有钱，给辽东的拨款开始增加。
不说别的，粮食就给的非常痛快。
以前朝廷给辽东拨款粮食，那都是抠抠搜搜的。但现在朝廷田赋增加，粮食也相对应的大大增加。因此朝廷都是非常痛快的给辽东划拨粮食。
在边疆地区粮食甚至比钱更重要。
有了粮食之后，在边疆地区不知道可以驱动多少草原中小部落。相比起大部落，中小部落生存困难，到了冬天、春天饿死人无数。有了粮食，这些中小部落甚至愿意直接投靠，听从你的命令。
钱也是如此。
以前朝廷给前线部队军饷，那都是抠抠搜搜的。杨一清在西北总制三边重镇的时候，跟朝廷天天要钱，要了一年时间。朝廷总算是给了杨一清三十万。
但现在不一样。
朝廷有钱了，给的钱也在增加。此次沈阳筑城，光是为了这个事情，朝廷就给辽东布政使司划拨了三十万。而且这还是第一笔钱，因为辽东新开省，所以后续的钱也会增加。
李承勋打的就是这个主意。
沈阳筑城，整那么大干什么？
还不如用这笔钱，打造一个完整的防御圈。
“李总制，若打造这些要塞城市，你能够保证沈阳周围的安全吗？你能保证沈阳周围不受草原部落的袭击吗？”
“不能。”
李承勋摇头。
看到蒋瑶脸色难看，李承勋立马道：“但我可以保证，一旦这些要塞城市扩建，增加军事力量，那么沈阳周围受到草原部落侵袭次数可以降低九成以上。且就算是受到草原部落侵袭，有了要塞城市的阻挡，沈阳、辽阳也能够有足够的准备时间。蒋布政使，你们之所以对于沈阳筑城如此感兴趣，是想要利用沈阳周围的耕地，安置更多的人。但如果只有沈阳筑城，根本不可能保证这个地区的稳定。”
“李总制，你有更详细的想法吗？”
“有。我看了布政使司关于沈阳筑城的计划，完全可以砍掉一半。剩下的钱用在扩建周边要塞城市当中。”
“一半？”
“是。”
蒋瑶明白李承勋的意思。
沈阳筑城是内阁大佬决定，皇帝拍板的事情。李承勋一个地方官员，是不可能改变这一点的。因为他这是想要和辽东布政使司一起上奏，想让朝廷支持他的想法。
蒋瑶静静地思考。
李承勋说的话，蒋瑶大致还是同意的。李承勋考虑的的确是辽东的未来。
“李总制，扩建那些要塞城市，周边的部落不会闹事吗？”
“不会，因为现在是最好的时候。兀良哈部落和鞑靼右翼大打出手，根本无暇顾及辽东。且现在兀良哈万户需要朝廷的支持才能够对抗鞑靼右翼，因此不可能和我们翻脸。建州部落不成气候，不用考虑他们。现在真的是最好的时候，等