杨延武在海州港打造的三元体系，执行得不是很理想，安排的机构并没有自主去解决问题，还是习惯于听命令办事！
杨延武并不着急，一切慢慢来！
杨延武打算，每一个城市的监察衙门，安排三十个席位，都由选举产生。
拥有选举权和被选举权的人，必须是学会了简体字，会加减乘除的人，需要进行考试，合格才行。
而且考试的题目，杨延武打算固定下来，就考一些简单的公文，还有加减乘除！
这只是为了考察人们的认知能力，并不是用来选拔人才用的。
杨延武决定，除了军队的待遇较高以外，行政部门的待遇，一定与城市的平均水平看齐，避免出现人人争相当官的局面！
杨延武必须要将最优秀的人才，往工匠那里赶！
让人人都想当工匠，这样才能帮他研究出一些划时代的东西！
而杨延武心中的司法衙门和政务衙门，则通过选举产生的署长组建，按章办事就行！
无论是哪个衙门，任期都是五年制。
杨安武自己都觉得这种安排有点不靠谱