招商引资，多出来的地方全部租给商人，大户竞拍，只租不售。此榜令一出，临淄城有脸面的人一片哗然，数日后，先知先觉的人慢慢加入，用较少的租金租到了最好的铺面，尝到了甜头，一传十，十传百，又见内城向四个市场开放，后知后觉者纷纷跟风涌入，一时间人满为患，就连临近郡县的富户，都赶着马匹前来参观凑热闹。最后夏烨出租的铺面，从每年三万钱一间，飙到每年二十万一间。内城加上府衙总共两千间商铺皆被租赁一空，幸好在夏烨的严格把控下，才留下府衙最好的五百间商铺。夏烨看着行情那么好，就不搞分期付款，直接现金交付。九月底，夏烨光收租就聚拢了一亿多钱。兴奋得像东北傻狍子，一蹦一蹦的。于是夏烨聚拢收租的钱财之后，便开始了名厨的招聘，将各地优秀的厨师都聚集在青州美食城。四处采购食材，还亲自个招聘来的厨师演示烹饪技巧：蒸、煎、炸、烩、炒等二十一世纪的厨艺，毕竟现在的东汉末年，还比较蒙昧，食物基本上就是生火靠水煮，煮出来的东西跟猪八戒吃人参果一样，全不知滋味。这样忙碌起来，夏烨就在青州美食城忙了三个月，一转眼，就翻年了。一众文武还在郿坞工地搭帐篷办公呢，他夏烨却在美食城最顶尖的天上人间享乐，想想就气死人了。一个个文武背地里说夏烨性情大变，有商纣王的影子。可是也没见夏烨祸害文武百姓啊，还在百忙之中贴心的给这群搭帐篷办公的文武送来暖呼呼的火炉和煤炭，吃的饭菜也在改变。以前每餐都是海鲜加米饭小麦，亘古不变，还顿顿都是水煮的，吃着一直想吐，看着就倒胃口。现在却是烹、煎、炸、炒、烩，十八般厨艺，一个月不重样，吃得那叫一个香啊！于是这群文武除了抱怨办公地简陋外，再不说其它，还滋生了在这里长久住下去的打算，毕竟美食太香了。从十月份到年底，夏烨开的美食城日进斗金，天天卖断货，各种食材一应售罄，都差点让夏烨打农牧基地培育的食材。但最终还是理智占了上风，他要把农牧种子通过花粉杂交、嫁接，提高产量，毕竟现在青州四千万亩良田，亩产量才两百来斤，他要将亩产量提高四五倍。那时候，不仅仅天天有海鲜吃，各种蔬菜、水果、鸡鸭鹅猪牛羊皆可以敞开肚子吃。再等等，再等个五年，他相信青州一定会成为天下第一州。年底，夏烨和田丰、刘巴两位重要谋臣及关羽、张飞、赵云、黄忠、典韦、魏延、甘宁、太史慈、陈到、许褚十一个郡守在青州美食城-天上人间，开了一个年会。夏烨先是表彰了各个郡守一年中的辛苦付出和功绩，又表彰了田丰、刘巴等一众新生文臣的努力及配合，把夏烨的命令执行得到位。说完便话锋一转，便让刘巴这个财政大臣列出了青州这一年的财政状况。刘巴闻言，便拿着一年记载下来的账本走到台前，开始了漫长的讲述：去年税收50万吨粮食，计50亿五铢钱钱；商业税收10亿钱；深海捕鱼船560艘，产量16800吨，计6.72亿钱；水泥产量360吨，计0.216亿钱；火炉产量7200个，计1.08亿钱；煤炭产量2500吨，计1亿钱；美食城商铺收租1.75亿钱，天上人间酒楼自营利润1.5亿钱。全年收入合计72.266亿钱。军费开支10亿钱，十万大军，平均每人8千钱；官吏俸禄支出3亿钱；民工薪水开支5亿钱，五万民工，平均每人1万钱；郿坞城建设10亿钱；水泥厂建设1亿钱；铁炉厂建设1亿钱；煤炭厂建设1亿钱；深海捕鱼船修建28亿钱；蔬菜农牧基地2亿钱；各县城修路基建23亿钱。合计支出84亿钱。财政赤字11.734亿钱，产生的亏空由临淄城各大商户、富户筹集，年利息1.1734亿钱。待刘巴说完，夏烨补充道：“去年用钱超支，是我的错，今年咱们保守一点。”关羽接过话道：“大哥最近以来你做的事情，我们都认可，只是我们不能总是在青州一直呆下去吧，袁绍现在对青州也虎视眈眈，我们是不是可以向外扩张，对冀州也垂涎三尺呢？”
夏烨道：“冀州我也想占领啊，只是现在袁绍很强，还不是时候。”张飞一拍桌子道：“怕他个鸟，俺老张一钢矛戳他十几个窟窿，叫他知道知道俺青州军的厉害。”黄忠道：“主公，汉升承蒙厚恩，功劳微薄，一年之间从都伯升为郡守，实下忧心，我愿为主公先锋，疆拓土。”赵云接话道：“主公若有吩咐，臣愿肝脑涂地，效犬马之劳。”一众郡守都想打仗夏烨无奈，只得答应道：“仗有得打，一旦时机到了，我带着大家冲锋陷阵。只是现在还不行。”田丰也补充道：“兵马未动，粮草先行。主公这么做，其实是在积蓄力量，望各位将军理解。”还是田丰懂夏烨，两人一唱一和才把众武将忽悠过去。年会一直持续到深更半夜，众人尽兴了才回去。公元189年，灵帝驾崩，袁绍、袁术、曹操、丁原等各个州牧皆被宣诏进宫，拥立新君，其中夏烨也在诏书中。夏烨的情况和其他州牧不同，其他州牧是推举上去的，他夏烨是自己打上去的，东汉政府封他做州牧也是无奈之举。若应诏进宫，皇帝来个秋后算账，可能就得殒命在洛阳。若违抗诏谕，一样会被朝廷视为眼中钉肉中刺，到时候聚集各州兵马讨伐，夏烨一样难逃一劫。正当夏烨思考得一脸愁容时，田丰