夏烨顿了顿道：“我决定，设立小学、中学、高中、大学，四个阶段的学校。镇上设小学，县里设小学和中学，郡里设小学、中学和高中，州里设小学、中学、高中和大学。”
众文武只有私塾及大学的认知，却是不懂夏烨所说的小学、中学、高中为何意？于是刘巴带头问道：“主公，何为小学、中学、高中啊？”夏烨闻言，虽然有点无语，但终究是从来没跟他们说过，于是解释道：“小学为年龄满六岁的孩童上的学校，为期六年，每年学完教师所授知识，即可通过考试升学，十二岁即可小学毕业；中学为小升初，通过考试晋升，为期三年，每年学完知识亦要通过考试升学，十五岁即可中学毕业；中考过后，可晋升高中，同样为期三年，三年之后即是高考，进入青州大学或医学院深造四年。”
田丰、刘巴、张紘、关羽等一众文武闻言点头赞同，只是刘巴有点疑惑，脸色有点难看，夏烨看到刘巴有点不高兴，遂朝刘巴道：“子初，有何烦恼啊！露出如此不悦的脸色？”
刘巴为难道：“主公，青州现有两百多万人口，六岁左右的孩童二三十万，由政府全部免费为百姓抚养成才，开支极为巨大，就算每年盘盈的钱财全部拿去做教育费用也不够啊！还请主公三思。”
旁边的张紘也附和刘巴朝夏烨拱手。夏烨问了一下刘巴道：“我若实施九年义务教育呢？”刘巴闻言一头雾水，不止他一头雾水，在场的文武都是一头雾水，刘巴遂朝夏烨道：“主公，何为九年义务教育啊？
夏烨耐心答道：“小学和初中，由郡县及中央政府拨款，免学生学杂费、书本费、住宿费，每七天给所有学生补充一次营养餐，共九年时间，所有学生在校学习的费用都由政府买单。子初，你看如何？”刘巴擢起两张手掌，用夏烨传授的乘法口诀快速的用手指演算，少顷，便朝夏烨说道：“主公，此法可行，青州近三十万学童，每年只需要中央政府拨款109.5亿钱即可施行。”夏烨闻言，打了个寒颤：“卧槽，实施一个九年义务教育，每年竟然要花那么多钱！”夏烨想了想，一咬牙，一跺脚，朝刘巴道：“子初，我拨给你110亿钱，另外的五千万给你做经费，此事就交由你去做了。”
刘巴喜道：“诺！”
夏烨又朝张紘道：“子纲，此事规模宏大，我拨给你五十亿钱，在各郡县镇兴建学校，招聘教师，招收学子，助子初实施九年义务教育。”
张紘闻言亦激动道：“诺”
360.8亿钱，才办了三件事，就只剩八千万了。夏烨接过刘巴递过来的账本，看着上面刘巴记录的划痕，只剩一个零头。叹了口气道：“哎，这钱太好花了，又最是难挣！只剩八千万了，哎！”