何谓全民皆兵？
这事首先便从化民为兵开始。
按照陆云定下的此策要求，凡是治下男子，年满十五岁以上，都要编入兵籍，成为在册之兵。然后这些兵马，又根据个人命格不同，分为乡勇与乡兵。
乡勇不必说，每年受训七月，期间包吃住。
乡兵则在此基础上，在不受训的时间内，每月能得半两银子的补助。
是的，就是补助，而不是田二牛所说的军饷。
这份补助是鼓励乡兵，让他们即便在不受训的时候，也能舍得吃喝，用心练武。
上述这些，便是陆云免费分发了诸多田地宅院、农具牲畜后，对治下每个男子，所规定的义务与责任。既然是义务与责任，那若是不能履行完成，自然也有相应的惩戒。
对于乡勇，也就是灰黑以下的命格者，陆云制定的标准。
是要求他们在五年之内，必须学会阵型阵列，辨认旗鼓号令，并熟练掌握一门兵器的使用之法。十年之内，将上述的军事技能进一步掌握，在体内练出一丝内力，达到朝廷精锐的标准。
而若是在五年与十年的两次大考中，没能达到上述的标准要求，那么该人所拥有的田地，将会直接被剥夺，收回衙门。
这两项要求，哪怕是最差的淡黑命格，只要能认真练武，也足以在规定期间内完成了。
若是有人考核不通过，那只能说明一件事。
要么对方身体有残疾隐患，不适合练武。
要么就是对方偷懒，没有认真练武。
以上不论哪一种，都能够说明，对方不符合当兵的要求。
陆云给出的田地，是用来培养精兵的。
凡是成为不了精兵的人，也没那个资格拥有田地。
他不养废物闲人。
对于乡兵，考核基本一样，不过时间年限缩短。
两次大考分别为三年、六年。
满足了要求者，就能保住田地。
不满足的，同样剥夺田地。
当然，陆云是宽容的。
上述因为不合格而被剥夺了田地的人，若是后面通过训练，能满足最后一项大考。
即掌握了各项军事技能，同时练出了内力，有了作为一个合格精兵的能力。
那么同样可以前往县衙参加考试，通过了，就能重新将名字录入兵籍，再度分得自己的田地。总之，两项考核，就只有一个目的，筛选出可战的精兵。
并且以上改革，也只是第一阶段的。
后面还有第二阶段。
即对孩童、妇女的考核。
陆云的分田，是针对自己治下每一个人的。
男人获得了田地，需要打仗卖命。
那孩子女人，同样分得了田地，自然也不可能什么都不用付出，就得到好处。
对于孩童，陆云计划在统一了整个东江之后，便在各地设立学校。
到时不论男女，所有满七岁的孩童，都要进入学校学习。
学校教的内容，主要有两种。
一种是文课，即学习认字、数学、天文地理，三种与军事强相关的技能。
一种是武课，负责教授武功。
两门课程之中，又以武课为主，也是考核的主要标准。
这些孩童入学之后，同样按照个人资质不同，有着五年十年、三年六年的考核期。
满足了考核者，毕业之后，便可以分田。
可以拿着毕业证书，去参军，去县衙寻找工作。
不满足考核的，毕业之后，就一无所有。
后面要么去给人当佃农，或者去码头当苦力，去矿场当矿工，总有一份活计适合他的。
这是对于孩童的安排。
对于妇女，陆云准备在推行乡兵、乡勇制时，同样强制推行妇女练武。
毕竟按照他的上述规划，等整个体系运转起来后，男人都要去打仗，后方的生产就顾不上了。这个时候，自然要女人顶上。
正常情况下，女人天生力量比男人小，承担不了太重的活计。
可练武之后，这种天生的身体差距，便可以通过修炼来抹平。
强身健体，锤炼气血，练出内力。
只要认真练武，女人也能成为力有千斤的大力士，做一些挖矿种田的活计，不会有半点问题。后方的资源生产，练武后的女人完全能够撑得起来。
陆云对于她们的定位，便是男人去打仗后，后方资源的生产者。
当然，如果逼到了极限。
这些练过武艺的女人，拿起武器，也能成为一个优质的兵员，顶上战场。
在江湖上，女侠拿剑，杀起人来也不比男人差。
同样的道理，放到军中沙场，也不会改变。
至于老人与残疾者，有家人参军的，田地照发，就当对方家人对国家作出贡献，给予的福利待遇了。没有家人参军的，不发田地，全都收容进福利院。
官府会给他们安排一些简单活计，如缝衣服、编竹器等简单活计，靠着自己动手，混一口饭吃，总不至于饿死。
如此，男人打仗，女人生产，孩童学习成为下一代的继任者，老人与残疾者